Должностная инструкция инженера по охране труда

Обязанности специалиста по охране труда в организации и суть его работы

Специалист по охране труда — это тот, кто обеспечивает безопасные и комфортные условия работы для каждого сотрудника. Таких специалистов нанимают, когда руководитель не может контролировать это направление из-за величины штата.

Почему же специалиста по охране труда называют инженером? Все просто: подобная задача всегда предполагает проектную деятельность и планирование. Именно этим и занимаются все инженеры.

По статистике, за последние три года стабильно снижается частота производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снижается на 3—5% ежегодно.

Процесс организации безопасности начинается именно с проектирования.

Что должен знать специалист по охране труда:

1. способы оценки вредных и опасных факторов на каждом рабочем месте;
2. правила планировки станков и рабочих позиций;
3. методы влияния на каждого работника, донесение информации о том, что он должен делать на своем рабочем месте и где заканчивается сфера его компетенции;
4. способы создания системного обучения по ТБ для стажеров;
5. методы доступного разъяснения информации о вредных факторах.

В должностные обязанности специалиста по охране труда входит:

• Аттестация рабочих мест. Инженер должен лично проверить каждый станок и рабочие места, убедиться в отсутствии вредных факторов, а затем предоставить все данные руководству. Аттестация рабочих мест по закону должна проводиться не реже чем один раз в пять лет.
• Разработка мер по устранению неисправностей и недостатков, которые могут потенциально навредить работникам или привести к аварии.
• Аттестация работников на предприятии. Лекции по безопасности, инструктажи, проверка документации по ТБ и журналов безопасности.
• Плановые и внеплановые проверки в цехах и отдельных участках. Инженер следит, как рабочие соблюдают меры безопасности, а также имеет право лично штрафовать ответственных лиц.
• Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.

Это основные обязанности специалиста по охране труда в организации, но конкретный перечень зависит от работодателя. Если на предприятии от 50 сотрудников и более, то на нем по закону должна быть организована отдельная служба охраны труда во главе с инженером.

Квалификационные требования

Постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14 утверждены разъяснения, как наладить деятельность по ОТ, как организовать обучение на инженера по безопасности труда, какими квалификационным навыками обязан обладать инспектор по охране труда и технике безопасности.

Действующее законодательство содержит понятие «профессиональный стандарт». Так, ТК РФ в ст. 195.1 содержится определение понятия, которое устанавливает совокупность показателей уровня квалификации работника, необходимых для выполнения установленного вида работ (трудовой функции). Для специалиста ОТ — это профстандарт 192, который утвержден Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.

С 01.07.2016 применение стандарта обязательно как при наименовании должности, так и при определении требований к уровню образования и трудовым навыкам.

Назначаемый на подобную вакансию человек обязан соответствовать ряду требований:

1. По образованию:
   • высшее в сфере «Техносферная безопасность» или аналогичные специальности;
   • высшее и наличие дополнительного профобразования (профпереподготовки) по ОТ;
   • среднее и дополнительное профобразование (профессиональная переподготовка) по ОТ.
2. По наличию опыта работы:
   • без предъявления требований к стажу работы;
   • при наличии среднего профобразования — стаж в данной сфере свыше 3 лет.

Если у работодателя есть опасные объекты, требуется специальная подготовка в сфере промбезопасности и прохождение аттестации.

Основным направлением, по которому данные работники обязаны обучиться, является специальность «безопасность труда».

Ответственность работника

Статья 419 ТК РФ определила, что те, кто виновен в несоблюдении норм законодательства, нормативных актов, в которые включены положения трудового права, привлекаются к разным видам ответственности:

• дисциплинарной;
• материальной;
• гражданско-правовой;
• административной;
• уголовной.

Так, сотрудник, выполняющий функции по направлению ОТ предприятия, несет ответственность:

1. В пределах должностной инструкции:
   • в случае некачественного выполнения или невыполнения в полном объеме возложенных обязанностей;
   • за нарушение норм действующего законодательства в сфере компетенции;
   • за нанесение материального ущерба.
2. По КоаП РФ:
3. По УК РФ:
   • ст. 143 охраняет нормы, которые надо соблюдать в любых отраслях;
   • ст. 215, 216, 217 — специальные, направленные на охрану норм в отдельных отраслях.

Наказание в соответствии с Уголовным кодексом в зависимости от обстоятельств варьируется от штрафа в сумме 400 000 рублей до лишения свободы на 5 лет.

Интересные факты

Проблемой охраны труда еще в XVII веке занимался великий ученый М.Ю. Ломоносов. В своем труде «Первые основания металлургии или рудных дел» он отмечал необходимость безопасной организации труда и отдыха, надежных креплений грунта, удобство одежды рабочих и т.п. На государственном уровне проблемы безопасности труда рассматривались в середине XIX в. в следующих документах: «Положение об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми» от 1835 г. и «Положение о воспрещении фабрикантам назначать трудовые работы малолетним работникам младше 12 лет» 1845 г.

На мировом уровне вопросы охраны труда начали подниматься в начале ХХ века. В 1919 г. была создана Международная организация труда, в которую Россия вошла позже.

Афоризм: Охрана труда — это наука или искусство? Это религия. В неё можно не верить, но обряды следует соблюдать.

III. Должностные обязанности

Для выполнения возложенных на него функций инженер по охране труда обязан:

3.1. Осуществлять контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.

3.2. Изучать условия труда на рабочих местах, подготавливать и вносить предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

3.3. Участвовать в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимать меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах.

3.4. Совместно с другими подразделениями предприятия проводить работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.

3.5. Участвовать в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий.

3.6. Контролировать своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвовать в приемке их в эксплуатацию.

3.7. Участвовать в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей.

3.8. Оказывать подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.

3.9. Проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

3.10. Участвовать в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, изучать их причины, анализировать эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.

3.11. Осуществлять контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.

3.12. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

3.13. .

Обязанности специалиста

Основные функциональные обязанности и задачи инженера по охране труда прописаны в должностной инструкции, в которой перечислены главные требования к специалисту и определена подконтрольная ему сфера деятельности, целиком зависящая от профиля предприятия. Ниже рассмотрены главные задачи, которые предстоит решать инженеру, а также перечень его полномочий и прав.

• Уведомление новых сотрудников об особенностях производственного процесса и условиях труда, а также разъяснения по поводу рисков, сопряжённых с трудовой деятельностью, и положенных компенсаций в случае возникновения форсмажорных обстоятельств.
• Регулярное проведение лекций по технике безопасности и инструктажей, а также разъяснение работникам необходимости исполнения данных правил в процессе производства является одной из главных функций специалиста.
• Ежедневный личный контроль за использованием спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также отслеживание состояния данных средств и их своевременное обслуживание и замена.
• Постоянный мониторинг условий труда на предприятии и своевременное внесение корректировок и предложений по повышению безопасности производственного процесса.
• Вынесение предписаний при обнаружении нарушений организации условий труда и контроль за их устранением. Любое отклонение от стандарта должно чётко фиксироваться и находиться под контролем специалиста вплоть до нормализации ситуации.
• Регулярная аттестация рабочих мест с составлением необходимых заключений и вынесение замечаний и рекомендаций.
• Контроль за прохождением сотрудниками предприятия ежегодных медосмотров и своевременная реакция на рекомендации врачей относительно перевода работника на «лёгкий труд».
• Разработка мероприятий по повышению безопасности процесса и устранению рисков травмирования на производстве.
• Постоянный контроль за состоянием вентиляционных коммуникаций и пожарных систем, а также за работоспособностью систем голосового оповещения и функционированием эвакуационных выходов.
• Составление, ведение и сдача необходимой отчётности, а также посещение семинаров и курсов по повышению квалификации.
• Предоставление необходимой документации правоохранительным органам в случае аварий на предприятии и участие в определении размера компенсационных выплат пострадавшим. Кроме того, специалист обязан выступать в качестве представителя предприятия при рассмотрении трудовых споров и судебных исков, связанных с получением производственных травм и увечий.
• Более того, профстандарт специалиста по охране труда согласно ЕКТС предусматривает наличие глубоких познаний в области права и законодательства в части охраны труда, а также хорошее знание действующих норм и отслеживание внесения поправок в Трудовой кодекс РФ.

Помимо большого числа обязанностей, у инженера по охране труда есть и права. Так, специалист имеет право без предварительной договоренности посещать рабочие места сотрудников и производственные цеха предприятия, выявлять на них возможные нарушения условий труда.

Кроме того, специалист вправе затребовать у руководства любую документацию, связанную с организацией рабочего процесса, а также документы на оборудование. При обнаружении ошибок в документации специалист делает устное замечание руководству и контролирует исправление неточностей. Если же в процессе проверки были выявлены нарушения правил техники безопасности, ведущие к увеличению рисков получения травм, инженер имеет полное право отстранить нерадивого сотрудника от работы, поставив в известность начальство.

Ответственность

Одной из самых главных особенностей профессии являются моральные и материальные риски, которым специалист подвержен в случае чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на производстве. В этом случае человек, отвечающий за технику безопасности и охрану труда и ведущий всю необходимую документацию, может быть привлечён к дисциплинарной, административной, а в более тяжёлых случаях и к уголовной ответственности.

Кроме того, в случае возникновения материального ущерба на инженера может быть возложена и материальная ответственность. В связи с этим человек, который профессионально занимается охраной труда, должен предпринимать все возможные меры к недопущению подобных ситуаций, так как наказание за ЧП на производстве может обернуться для него штрафом от 200 тысяч рублей до 5 лет лишения свободы.

Параметры написания должностной инструкции

Трудовое законодательство не содержит четких критериев составления инструкции. Это дает возможность работодателям адаптировать содержимое документа под свои потребности. Обычно это происходит в процессе модернизации типовых инструкций и профстандартов. Но есть и некоторые общепринятые принципы составления этого документа. Так, обычно в него включают следующие разделы, охватывающие основные сферы деятельности сотрудника:

• Основной раздел.
• Обязанности сотрудника.
• Его ответственность.
• Комплекс его прав на рабочем месте.

Многие крупные работодатели, стремясь возможно более подробно документировать свое взаимодействие с сотрудниками, добавляют ещё несколько разделов. Вот наиболее популярные:

• Условия труда.
• Параметры должностных взаимосвязей.
• Критерии оценки результатов работы сотрудника.

При составлении инструкции следует помнить, что её положения не должны выходить за границы тех, которые даны в трудовом договоре.

Внимание! Должностную инструкцию можно оформить как локальный правовой акт или как отдельное приложение к трудовому договору

Общий раздел

Начальный раздел инструкции, где описываются основы взаимодействия сотрудника и его нанимателя.

В разделе присутствуют следующие базовые пункты:

• Кому подчиняется специалист.
• Кто его замещает.
• Какими положениями он руководствуется.
• Кто из руководства принимает решение по его найму и увольнению.
• Каковы требования к его умениям и квалификации.

Рекомендованные требования к квалификации инженера закреплены в соответствующем профстандарте, а его навыки могут быть расширены в соответствии с потребностями нанимателя.

Внимание! Если на предприятии присутствуют объекты с особой опасностью, тогда от соискателя на эту должность требуется специальный аттестат в сфере промышленной безопасности

Функции

В разделе дан перечень трудовых обязанностей инженера по охране труда, основанный на соответствующем профессиональном стандарте. Данный список должен примерно соответствовать навыкам, перечисленным в предыдущем разделе.

Внимание! Необходимость введения данной должности для компаний со штатной численностью свыше 50 человек закрепляется в статье 217 ТК. Основные параметры должности инженера по охране труда даются в соответствующем профстандарте №192, введенном в действие приказом Минтруда №524н (ред

от 12 декабря 2016 года).

Ответственность

Ещё один типовой раздел, отведенный для прописывания нарушений, за которые специалиста можно привлечь к ответственности. Меры наказания, как и возможные нарушения, даются в общем виде, поскольку конкретика определяется лишь после соответствующих административных и юридических разбирательств.

Права

Здесь дано описание прав сотрудника, предоставленных ему работодателем. У инженера по охране труда права довольно обширны. Так, он может привлекать других сотрудников для выполнения своих задач, проводить внезапные и плановые проверки рабочих мест, рекомендовать поощрения и наказания для работников компании в пределах своей зоны ответственности.

После окончания составления инструкции она должна быть согласована с работником отдела персонала и юристом. После учета их замечаний документ поступает на утверждение к директору предприятия. Сам сотрудник знакомится с инструкцией в процессе приема на работу. В силу должностная инструкция вступает после проставления подписей всеми сторонами. Её должны подписать принимаемый на работу специалист, руководитель предприятия и те сотрудники, которые согласовывали это назначение.

Сама должностная инструкция должна обладать всеми официальными атрибутами — датой, расшифровкой подписей, реквизитами компании/ Обычно используют фирменный бланк предприятия.

Обязательно ли иметь в штате

Разберемся для начала, необходим ли ответственный за охрану труда и промышленную безопасность в каждом учреждении. Наниматель обязан выполнять требования охраны в организации. Он обязан не только контролировать их выполнение, но и сформировать подразделение, именуемое служба специалистов безопасности труда. Иногда включают в штатное расписание предприятия специальная должность. Такое положение, предусмотренное ч. 1 ст. 217 ТК РФ, используется, когда в организации больше 50 работников, и она осуществляет производственную деятельность. Данная деятельность реализуется в разных экономических отраслях, она соотносится с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Таким образом, действие законодательства в данной сфере распространяется на достаточно крупные учреждения, выполняющие широкий перечень производственного функционала.

Уровень зарплат в сфере охраны труда

Специалист, который получил необходимое образование, но не имеет категории, может рассчитывать на оклад в 15-25 тыс. рублей. Его зарплата будет расти по мере набора опыта и повышения квалификации. В среднем инженеры ТБ и ОТ получают 40-70 тыс. рублей. Заработная плата руководящих работников профиля составляет от 100 тыс. рублей и напрямую зависит от типа организации.

Инженер по охране труда – ответственная и востребованная специальность. От этих людей зависит благополучие работников крупных предприятий, прибыль компаний, скорость их развития. При наличии нужных знаний и требуемых навыков эксперт может рассчитывать на реализацию своих талантов и подъем по карьерной лестнице.

https://youtube.com/watch?v=txZwchj03oA